در فقه حکومتی عمدهترین کار فقیه همانا استنباط مقام اجرا است. در فقه حکومتی ما یک چهارچوب و یک ابزار تعریف میکنیم و در این راه اولاً باید بپذیریم که مرحلهی اجرا به خودی خود استنباط میخواهد و البته این کار، کار فقیهان است و نه مدیران.
آنچه مهم است این است که رویکرد فقیه در فهم ادلّه و استنباط احکام، رویکرد گرایش به عدالت باشد، ضمن اینکه از ضوابط و هنجارهای شناخته شده اجتهاد خارج نگردد.