سردار افشار تلاش کرد بسیج را از حوزه‌ای صرفاً نظامی به نهادی اجتماعی و فرهنگی تبدیل کند. طرح واکسیناسیون فلج اطفال با همکاری وزارت بهداشت، نمونه‌ای از این رویکرد بود. در کنار فعالیت‌های بهداشتی و سازندگی، بسیج تحت فرماندهی افشار در عرصه فرهنگ و تربیت نیز فعال شد.

وحدت موضع‌گیری بین‌المللی در تأیید قطعنامه نتوانسته بود مانع ماشین جنگی صدام شود و همین فاصله میان متن قطعنامه و رفتار عملی عراق نشان داد که نمی‌توان برای پایان جنگ به اتاق‌های شورای امنیت اکتفا کرد، بلکه اعمال قدرت در میدان‌ است که موازنه واقعی را رقم می‌زند.